农房提升 建设宜居宜业新家园

  在东莞，一场关乎“城中村”变“城中景”的行动正全面铺开。东莞市住房和城乡建设局抢抓“百千万工程”机遇，以党建引领，推动农房风貌的全面提升。今年以来，通过一系列创新措施，从存量农房的风貌改造到新建农房的规范管理，从特色风貌的塑造到建设流程的优化，东莞农房风貌提升工作高效推进、成果斐然。

  在南城石鼓社区、道滘大岭丫村等地，一栋栋农房旧貌换新颜，成为田间地头一道新的风景线；在清溪镇、道滘镇的“赤膊房”美化行动中，党员干部们的身影活跃在每个环节，以实际行动诠释担当与责任，让农房焕发光彩……这不仅是一场乡村风貌的改变，更是一次乡村振兴的生动实践，为建设宜居宜业的新家园添砖加瓦，为东莞高水平质量的发展注入动能。

  据东莞市住房和城乡建设局相关负责的人介绍，2024年上半年，东莞市农房风貌管控提升工作取得了积极进展。

  在塑造农房特色风貌方面，通过推进存量农房风貌提升，加强指导培训，强化设计先行，夯实制度保障，加强现场督导巡查，以及不定期开展服务巡查等措施，确保了改造工作顺利推进并取得实效。

  横沥镇六甲村，这个曾经默默无闻的小村庄，通过抢抓“百千万工程”机遇，实现了从“其貌不扬”到“颜值刷新”的华丽转变。

  走进六甲村，映入眼帘的是粉刷一新的旧墙壁，以及饱含乡土韵味的墙绘，它们记录乡村趣事，描绘田园风光，重现儿时回忆，展现了小村庄的活力和美丽。通过发动党员群众、当地村民等主动参与创建，六甲村成功打造出一批“美丽庭院”示范户。原本脏乱差的闲置地，如今变成了小菜园、小果园、小花园、小公园，为村民提供了休闲娱乐的好去处；同时，以点带面将安康路沿路打造成“美丽庭院”示范路，从家庭“一处美”到全村“整体美”，持续添绿增美。

  桥头镇岗头村则在规范农房建设管理方面做出了表率。该村通过推进“三清三拆三整治”工作，对破旧泥砖房、危房等进行拆除或修缮，推进房屋外立面改造，全面清理房前屋后杂物，打造干净、整洁、有序的人居环境。同时，岗头村还注重绿美城乡建设，打造融合绿美巷道、河塘、商铺于一体的独具特色的优美街巷。

  目前，市内15个典型村的现场施工工作已全面铺开，截至6月30日，共完成首期393栋农房风貌提升，总体进度达到80%。东莞还进一步规范了农民安居房建设流程，出台了《东莞市农民安居房报建审批建设管理工作指引》，简化审批流程，提高审批效率，并完善了农房建设管理长效机制。通过市、镇、村三级网格化监督管理体系，建立了常态化农房安全、农房风貌巡查机制，确保了农房风貌提升工程的质量安全。

  通过一系列有力的措施，东莞市农房风貌提升工作实现了质的飞跃，为乡村振兴注入了新的活力。

  在东莞市农房风貌管控提升工作中，面临的挑战大多数表现在两方面：一是老旧农房的结构与设计难以满足现代居住需求，二是改造过程中需最大限度地考虑居民的意愿与个性化需求，确保改造工程得到居民的广泛支持和认可。面对这些挑战，东莞各地采取了一系列创新的解决方案，其中南城石鼓社区的改造案例便是一次生动的实践。

  石鼓社区是东莞典型的旧式村落，非流动人口约8000人。改造前，社区内建筑老化严重，外墙瓷砖脱落，居民生活多有不便。为响应“百千万工程”号召，让“城中村”变“城中景”，改造工作团队深入居民家中，倾听需求，为每一户制定了个性化的改造方案。

  “大哥，让我为您解释一下这张设计图纸。”“您觉得这样的改造方案如何？我们计划拆除旧雨棚，并新建一个树脂瓦式的雨棚。”“如果有任何不满意的地方，我们大家可以一起讨论怎么样做修改。”据中建五局华南公司青年突击队队长韦明来介绍，团队通过在改造前就与村民积极沟通、展示设计图纸、耐心解答疑问，确保每一项改造方案都得到群众认可。

  村民李叔家有一栋建于90年代的三层自建楼房，经过多年风吹雨打，外墙瓷砖逐渐老化，多处安全风险隐患令人担忧。在确认方案后，团队不仅修缮了外墙，还解决了李叔家中漏水、漏电等问题。李叔感慨道：“他们仅用一天时间，就解决了困扰我们20多年的问题。”

  改造工作完成后，石鼓社区焕然一新。斑驳的外墙被色彩缤纷的彩绘所替代，老旧阳台经过重新粉刷后焕然一新，采光效果明显提升，街道边配套的绿化成了社区一道清新的风景。如今，石鼓社区已成为“广东省乡村治理示范村”，社区改造项目被评为2023年广东省建筑业企业投身“百县千镇万村高水平质量的发展工程”项目范例。

  与此同时，在道滘镇大岭丫村加力提速“百千万工程”的进程中，一个集夜间消费、潮玩体验、趣味活动于一体的潮流文化创意公园，即将点亮当地的文旅“夜经济”。该项目正在推进方案优化和农转用手续办理，预计在今年10月完成建设。

  大岭丫村还在推进乡村振兴风貌带改造项目，计划年底前全部完工。通过农房外立面提升、巷道改造和“绿美小园”的建设，大岭丫村正在悄然变美，努力打造一个特色鲜明、文旅融合的现代化乡村。

  石鼓村、大岭丫村的成功改造，是东莞市在农房风貌管控提升方面的积极探索与实践，也为别的地方的农房改造提供了宝贵的经验。

  东莞市农房风貌管控提升工作在实践中积累了丰富的经验和做法，这些经验不仅为当前的工作提供了有力支撑，也为未来的发展趋势提供了清晰的指引。

  在凤岗和南城，严格的农房建设标准得到了有效执行，对不按标准建设农房的行为严格责任追究，坚决遏制了农房违建现象，在追求风貌统一、美观的同时，保障了房屋的安全性和耐用性；洪梅镇则通过设立“民房风貌提升奖”和“年度最美民房奖”等激励机制，对获奖农房户主给予相应的资金奖励，鼓励村民热情参加风貌提升工作。

  石龙镇在施工安全方面的管理同样值得称道。该镇要求在模板支撑和脚手架方面采用钢结构排栅，严格把控施工安全细节，显著减少了安全事故的发生，保护了实施工程人员的生命安全。

  未来，东莞将继续深化和拓展农房风貌管控提升工作，以实现更广泛的社会和经济效益。

  在农房风貌指引制定方面，将总结全市“百千万工程”首批典型村农房风貌提升工作经验，制定具有东莞市特色的农房风貌指引，进一步规范农房外立面改造设计和建设管理；存量农房风貌提升工作将进一步深化，加快完成省首批15个典型村农房风貌提升一期工程，推动提升区域、提升范围向一般区域延伸，逐步实现全域提升。

  新建农房管控工作将得到加强，规范农房报建审批，严格落实《东莞市农民安居房报建审批建设管理工作指引》要求，确保新建农房的质量安全。此外，东莞还将进一步提升村民参与意愿，加强宣传教育，通过村民代表大会、宣传栏、村广播等多种渠道，让村民了解工程的深刻意义及长远效益。

  同时，东莞将多措并举，提升公司投身“百千万工程”的积极性，通过组织会议和宣传活动，推动镇村与企业建立结对帮扶关系，鼓励企业利用资金、技术等优势参与项目，采用“一村对多企、一企对多村”等灵活方式，推动镇村与企业建立结对帮扶关系。

  展望未来，东莞将呈现出更为和谐美观的农房面貌，农房建设更安全规范，村民的生活品质逐步提升，村企联动愈加紧密，携手共绘乡村振兴的美好蓝图。

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