白俄罗斯公司设立风险及应对

  当外国企业存在《白俄罗斯共和国企业法》第106－109条以及《白俄罗斯外国投资企业国家注册条例》所规定情形的时候，可以对其进行撤销。如外国投资企业不遵守创办文件规定的组成法定基金的规定，也可将其撤销，其撤销一定要按照法定程序。

  （注册文件要式错误，注册程序的错误）注册中心拒绝注册的情形：白俄罗斯法律限制的有暴力行为的公司，违反白俄罗斯法律规定的公司。

  如有违反白俄罗斯共和国法律规定的建立企业的程序、创办文件与白俄罗斯共和国法律要求不符的理由，可以拒绝为外国投资企业办理国家注册。不得以外国投资企业不适宜建立为由拒绝为其办理国家注册。拒绝为企业办理注册的理由应在自做出该决定起的5日内送达创办各方。企业创办各方可根据白俄罗斯共和国法律并按照司法程序对未在规定期限内办理国家注册或以其认为无依据的理由拒绝注册提出申诉。

  在外国投资企业组织经济活动的初期，其创办者应按白俄罗斯共和国法律规定的程序取得卫生防疫和生态鉴定。对投资方案、计划鉴定和确认应根据《白俄罗斯共和国投资活动法》办理。

  根据白俄罗斯共和国有关法律授予监督督察权的国家机关可严格地在其权限范围内对外国投资企业执行现行法律要求的情况做检查。外国投资企业应向这些机关提供检查所必需的决算表和企业经营活动材料。企业有权不执行这些机关超出其权限之外的要求。检查结果文件副本应送达企业。鉴定和监督的结果不合格有可能引发企业撤销。

  中国企业寻求企业设立方面法律帮助的最佳途径是聘请当地律师，从而更好地按当地法律规定进行公司的设立活动。

  与地方政府和审批、管理部门建立密切联系，大型投资一定要活得政府高层的全力支持，选择好合作伙伴，严格依法办事。

  认真了解白俄罗斯法律中关于企业设立的行业限制的法律规定，仔细研究所投资行业相应规定和通常做法，熟悉环境、经济政策、市场情况、交通服务设施甚至风俗礼仪等。

  在企业进行国家注册时，要提交的相关文件有必要进行俄文翻译的，需要寻找合适翻译。

  详细了解公司成立过程及相关要件的法律规定，在提交注册文件前，对相关文件进行完善。

  注册应在组建公司提交申请之日起30天内完成，组建者应提供齐全的手续。若需要附加材料，注册局有权在通知其组建者（财产所有者）后，延期至2个月。注册的企业应在进行运作之前履行所有条约。

  案情：中联重科与白俄罗斯MAZ共建合资公司8月29日，在白俄罗斯首都明斯克，国内装备制造企业中联重科与白俄罗斯

  老牌制造企业MAZ集团签署战略合作协议，正式成立中联重科－MAZ合资公司，同时，ZOOMLION－MAZ品牌汽车起重机现场交付给白俄罗斯和俄罗斯客户，一台16t环卫扫路车交付给白俄罗斯明斯克市政局。据悉，2019年，中联重科中白工业园建成完工后，合资公司将正式改迁至中白工业园运营。

  评析：就中联重科集团的工程机械制造来说，早期的市场大多分布在在欧盟和俄罗斯，但是在欧亚经济同盟的销售情况并不乐观。在俄罗斯，中国起重机占当地市场的比例不足10%，混凝土机械、土方机械的情况也类似，俄罗斯工程机械市场仍然是以外资品牌为主。中联重科海外公司总经理陶思阳分析，造成这一状况的重要的条件之一，除产品本身要求不同之外，更重要的就是当地一些政策带来的影响，如半年调整一次的认证标准让国外企业很难适应；俄罗斯甚至明确规定，禁止采购本国可以生产的设备，这就将外国企业相关这类的产品直接拒之门外。在这一背景下，同属欧亚经济联盟的白俄罗斯展现出非常非常重要的战略价值。这主要是因为企业设立前的准入限制，所以，后来经过市场研究白俄罗斯对于机械重工制造的基本态度是支持的，甚至于在外国投资目录相关文件之中直接规定：“中白工业园生产的设备就可以纳入俄罗斯政府采购目录”，加上中白工业园区的建设，所以该企业决定把公司成立的中心放在了白俄罗斯。

  该案例中体现的正是企业在建立过程之中存在的准入条件限制，在某些行业因为出于保护国家产业的初衷，往往会对企业的设立进行限制，如果不去事前调研某个国家的准入清单、有关规定法律规定，就会使得企业的设立陷入不便。