近500户业主建隔层被认定违建

  （原标题：近500户业主建隔层被认定违建 多个承诺“高赠送”公寓仍在售）

  玖钻项目销售现场，销售人员向购房者展示正在售卖的70平方米办公产品的户型图。

  依照开发商的承诺，采取跟样板房一样的隔层装修，却突然在有关部门的检查中成为了“违建”。10月9日，南都率先报道了深圳市坪山区玖云著小区业主隔层装修被坪山区规划土地监察局查为“违建”一事，依据坪山区规划土地监察局在该小区张贴的“告示信”，摆在该小区业主面前的似乎只有两种选择，要么拆除被判为“违建”的隔层装修，卖一层送一层的“高拓”转眼成为“泡影”；要么拒不整改，不仅房产将被锁，学位申请及征信也会受到影响。

  报道一经推出，引起多方关注。10月13日，在查处告示已经张贴5天后，南都再次走访了该涉事项目，目前项目内的房屋装修已经暂停，业主代表正与开发商协商具体解决方案，有业主向南都记者直言，“若无法搭建，宁愿退房”。

  南都记者走访发现，不仅玖云著项目，商办产品通过违法搭建改造为LOFT公寓产品的现象在深圳市场上十分普遍，就在与玖云著项目同一开发商开发的玖钻项目销售现场，承诺可以搭板建隔层的商办产品仍在销售中。

  过去的一周，对于玖云著项目的2300户业主而言甚是难熬。10月8日，一则要求拆除房屋加建的出现在该项目大门口，落款为深圳市坪山区规划土地监察局。该称，近期小区内有大量业主(近500户)未经审批擅自对房屋进行加(改，扩)建，严重影响工程规划，存在重大安全风险隐患，属于违法建设行为。

  据悉，玖云著整个小区总计约2000户，已全部售罄交楼，业主已开始陆续装修入住，坪山区规土监察局文件中提及违规加建的近500户业主，便是已经装修完成或正在装修的，其他尚未装修的业主，也基本有搭建的计划。实际上，基于房屋4?.5米的层高，绝大部分业主购房之初就已规划后期搭建隔层。

  10月13日，在查处告示已经张贴5天后，南都再次走访了该项目，发现目前项目内的房屋装修已经暂停，业主代表正在与开发商协商具体解决方案。而小区大门口，依然张贴着坪山区规土监察局10月8日发出的那份要求拆除房屋加建的。

  玖云著业主李女士(化名)向南都记者透露，去年来看房时，开发商展示的项目样板房就是搭建的LOFT形式，但当时销售人员并不允许客户拍照，为此还曾在看样板房前暂时代为保管客户手机。在决定购买前，李女士也曾向项目销售多次确认是否公寓产品，是不是能够搭建，均得到肯定的答复。

  然而在缴纳相关联的费用并签署合同后，销售人员却告知合同要先交到有关部门备案，临近交楼李女士拿到合同才发现合同上房屋性质勾选为了“办公”，为此李女士再次向项目方咨询，得到的回答则是，这并不影响实际装修和居住。“收楼的时候，房间墙上已经预留了搭建的卡槽和连接的钢板”，李女士表示，装修公司就是根据预留的卡槽和钢板来装修搭板的。

  同李女士一样，虽然是毛坯交房，但有着项目销售的反复“可以搭建，不影响居住”的承诺，玖云著的约2000户业主还是签下了购房合同，并在今年陆续开始装修入住。

  广东华商律师事务所周争锋律师介绍，依照深圳现行的有关法律法规，合法的装修流程需要业主提前到小区物业管理公司进行报备，物业管理公司需要在装修前、装修中和完成装修后环节派人上门查看，一经发现装修存在违法违规的行为，均需依照规定向上级有关部门报告。换句话说，各小区的物业管理公司实际上还承担了“查违第一站”的责任，玖云著业主做隔层装修之初，如果已向该社区物业管理公司如实报备，那么该社区物业管理公司就早已知晓该违建行为但并未做及时反馈。对此，李女士表示装修前已经把装修图纸给物业公司报批才开始装修，物业公司并非不知情。南都记者也就装修图纸报备审批一事向玖云著项目物业公司求证，但截至记者发稿仍未得到明确答复。

  在接到要拆除违建的隔层的通知后，有自媒体公号以玖云著业主的身份发文呼吁项目开发商退房退款，而这也代表了部分玖云著业主当前的诉求，“若无法搭建，宁愿退房。”南都记者走访当日，则了解到业主代表与开发商仍在协商，暂时并未能就具体解决方案达成共识。

  有知情的人偷偷表示，去年深圳发布文件要求严查违规搭建后，玖云著项目方已将样板房拆除。但有业主提到，销售期间，最开始样板房是搭建在项目内的，后来却突然拆除，重新在项目对面的另一个楼盘临街商铺搭建了新的LOFT样板房。

  南都记者看出，去年7月份玖云著项目官微上曾发布声明称，项目用地为商业用地，建筑功能为商业办公及商务公寓，同时强调现行的政策下，项目不通燃气，不带学位，且商业办公交付标准为毛坯交付。

  事实上，类似玖云著这样在项目销售时打出的“买一层、送一层”宣传口号，以所谓高拓展、高赠送为卖点来吸引购房者的楼盘并不少见。在2015年新版《建筑工程建筑面积计算规范》正式实施前，高赠送一直是深圳楼市的“潜规则”。就在玖云著项目被查后，南都记者随机走访了深圳多个在售或即将开盘的项目，发现存在类似情况的楼盘仍在悄然入市中。

  有中介代理机构人员透露，与玖云著项目一街之隔的泰禾中央广场，也属于商业用地，此前也曾将项目内的商业办公空间改为4?.5米层高LOFT公寓，但被有关部门查处整改后，已经全部拆除搭建，直至今年9月份才获得预售证入市。但在南都记者10月13日的实地走访中，泰禾中央广场的销售人员则告知记者目前项目并没有公寓产品，也无开放的样板间。

  对于与玖云著同一个开发商的玖钻项目而言，“买一层送一层”仍是其宣传的重要卖点。10月11日，南都记者以购房者的身份来到项目售楼处发现，虽然项目销售现场并无任何的产品效果图或是承诺可以搭建隔层的文字宣传材料，但今年加推的5C栋办公产品还是以“LOFT”、“复式”等字样为卖点在进行销售。

  据现场销售人员介绍，5C栋办公产品共有39平和70平两个户型，层高均为4.5米，能够最终靠搭板隔层装修“变身”LOFT。区别于已经有业主自行搭建隔层的玖云著项目，多位销售人员表示玖钻项目的这两个LOFT户型均为精装交房，业主收房时收到的是已经装修成两层的房子，但装修多出来的第二层不计入房产证。但在记者追问如此交房标准是否会写入合同时，销售人员则表示“具体要问开发商”。

  有知情者向南都记者表示，玖钻项目这两个LOFT户型实际上的交房标准均为毛坯交房，只是开发商已经联系好了装修公司，由业主自行与装修公司签订装修合同，进行隔层装修。因如此隔层装修并不存在于开发商向政府有关部门报建时的原始结构，所以严格意义上来说确实属于违反法律建筑，“确实有政策风险，需要谨慎考虑”。

  占地约76万㎡的天安云谷正在加紧建设二期工程，依据项目规划，这处位于龙岗岗头社区雪岗北路北面的产业园区建成后将提供4栋人才寓所。10月11日，南都记者实地走访了该项目，据项目销售人员介绍，4栋人才寓所中的9栋或10栋将成为面向公司出售的LOFT公寓，预计本月可开盘。南都记者在该项目样板间看到，建筑面积为45㎡的公寓被隔成了上下两层，受限于3.9米的层高，每层的高度只能依据不同功能能区的预估使用高度进行“错层”设计。

  项目销售人员表示，该项目为精装交房，每一套LOFT公寓均由开发商隔层装修好后交付业主使用。但对于隔层而产生的二层“新增面积”则不予计入房产证。对于如此隔层装修手续是否完备、是否合规合法、业主购房后是否会存在风险等问题，该销售人员则表示，目前政策对此规定得并不明确，公司也并未就此问题给出过明确回复，“具体能不能搭、产品能不能卖，还要看能否顺利开盘，如果能顺利开盘就没有问题的，如果盘都开不了就证明无法通过审批”。